国家计委、国家旅游局联合发布2001年中国旅游业发展优先项目
—— (2002-1-23 9:47:38)

  近日,国家计委、国家旅游局联合发布了2001年中国旅游业发展优先项目155个,国家计划安排用于这些项目的基础设施建设资金168100万元,入选项目的建设将于年内全面展开。这是继去年推出的首批77个中国旅游业发展优先项目后,第二次推出国家级旅游业发展优先项目。
  长期以来,我国旅游业受制于资金短缺问题的困扰,产业发展的巨大潜在优势还远没有充分释放出来。特别是中西部地区,基础设施建设严重滞后于产业发展的需求,成为旅游经济规模增长的最大制约因素。为充分发挥政府在促进旅游业发展方面的引导作用,培育我国旅游业发展的新的增长点,推进我国建设世界旅游强国战略的实施;同时适应国家实施西部大开发战略和加入世界贸易组织的新形势,为进一步明确旅游投资的方向,更好地引导社会资金的流向,国家计委、国家旅游局于去年推出首批中国旅游业发展优先项目后,在资金市场上产生了很大反响,通过国家资金的导向性投入,拉动了海内外的社会资金,使一批资源独特、具有市场潜力的项目在较短时间内具备了旅游生产能力,从而全面提高了旅游产业的综合供给能力。
  今年的优先项目,还特别结合贯彻落实《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》(国发[2001]9号文)精神,根据中国旅游业的发展趋势和国家“十五”计划的安排研究确定。所选项目的原则,第一是符合市场需求,具有一定的规模和影响;第二是具有开发前景,对当地旅游业的发展具有支撑和带动作用;第三是契合西部大开发的历史机遇,有望成为促进中国旅游业发展的后续项目和先导项目。对于推荐的中国旅游业发展优先项目,本着政府引导、社会参与的原则,政府通过适当的方式指导和支持相关基础设施建设,改善投资环境,降低商业性投资成本,营造适宜社会资金投入的氛围;对于公共投资之外的经营性项目,主要通过市场运作、社会融资的渠道完成。
  实践证明,采取推出优先项目的做法,符合社会主义市场经济体制下产业谋求规模发展的新要求,是扩大旅游投资渠道、培育旅游精品的一项创新性尝试。国家计委、国家旅游局将继续坚持和完善这一做法,每年推出一批优先项目,在此基础上,建立中国旅游业发展优先项目库,充分利用海内外的资金市场,努力把一批具有市场发展潜力的优先项目推向市场,加速我国旅游资源优势向经济优势的转化过程,不断增强我国旅游业的持续发展能力。 (详见优先项目名单)