承德市2002年旅游工作要点

　　指导思想：认真贯彻江总书记“三个代表”要求， 以避暑山庄肇建 300周年为契机，重点实施“12365”工程，以资源开发为依托，打造旅游精品；加大市场开发力度，大力拓展客源市场；不断强化行业管理，全面提高旅游行业服务水平；在重点项目建设、客源市场开发、旅游秩序整顿、行业服务质量上实现新突破。
　　工作目标：全年接待中外游客450万人次，同比增长10%，其中海外游客15.4万人次，同比增长10%，旅游总收入17亿元人民币,同比增长30%，旅游创汇1500万美元，同比增长15%。
　　1、继续落实《承德市旅游发展总体规划》，指导部分县区编制区域旅游发展规划。
　　2、抓好以滑雪、狩猎、参与娱乐、温泉开发为主的30个重点建设项目开发建设，建立完善项目库，组织参加重点项目洽谈会，年内引进市外项目6个，到位资金1000万元。 
　　3、抓好旅游商品市场建设，年初落实选址及规划设计，争取六月份投入使用；组织好“首届河北省旅游纪念品设计大赛”和“首届中国旅游纪念品大赛”活动。
　　4、加强旅游基础设施建设，协助有关部门做好京承高速公路前期工作；按照星级厕所建设标准，完成塞罕坝滑雪场等五个景区厕所建设。 
　　5、全面推进旅游景区（点）质量等级评定工作，上半年完成金山岭长城AAAA级，磬锤峰、雾灵山、双塔山、京北第一草原、塞罕坝AAA级评定工作；组建景区（点）协会。
以避暑山庄肇建300周年为契机，加大旅游市场开发力度
　　6、大力组织海外专项促销，巩固传统市场，重点开辟韩国、日本和港澳台市场。广泛推介避暑山庄三百年庆典活动。4月中旬参加“中国旅游大篷车”赴韩国汉城、水源、大田、光州、青州、釜山等地开展专业及面对公众促销；以“灿烂的世界遗产、迷人的皇家风情”为主题赴韩国汉城、青州等城市巡回促销，密切与韩国旅游界的合作；组团参加国家旅游局在东京举办的以“世代友好，相约中国”为主题的中日联欢活动，同时充分发挥友好城市的作用，进行走访和对应促销。
　　7、组织承德旅游大蓬车巡回促销活动。年内组织两次承德旅游“大蓬车”，分别到辽宁和山东等重点城市，以“流动的避暑山庄、迷人的承德风情”为主题沿途展开宣传，推介承德旅游资源，进行旅游整体形象展示。 
　　8、举办四个大型节庆活动。6月份举办避暑山庄文化旅游节，7月份举办森林草原节，9月份下旬举办雾灵山红叶节，12月份举办冰雪节。 
　　9、加强旅游区域合作，开展联合促销。进一步密切与北京、天津、辽宁、山东等地旅游界的联系，建立稳定合作关系，采取有效措施在旅游资源开发、旅游线路延伸、客源共享等方面达成实质性合作。年初组织市内骨干旅游企业到国家旅游局及国外旅游机构驻京办事处进行走访，发放旅游宣传品，密切合作关系。
　　10、开展承德旅游广告促销。选择1--2家中央级新闻媒体，进行专版广告宣传，推销承德旅游新线路、新产品，树立旅游新形象。 
　　11、继续完善承德旅游网，丰富网页内容， 做好网站日常信息更新工作。利用各种网络技术，如友情链接、搜索引擎、BBS、留言板、网络实名等手段，对承德旅游网进行多方位、多渠道的宣传，年内访问量达到2万人次。
　　12、全力做好“五一”、“十一”黄金周工作。做好假日旅游产品开发、信息预报、游客咨询投诉等项工作，实现假日旅游“安全、秩序、效益”三统一。
　　13、精心组织制作一批精美实用的旅游宣传品。年内完成承德旅游VCD光盘、大型旅游招贴画、韩语日语版专项旅游宣传折页等旅游宣传品的制作。
加强旅游行业管理，营造良好的旅游环境
　　14、加快星级饭店的评定工作，取消定点饭店，争取在2002年度内重点旅游县区批准1－2家星级饭店，到年底使全市星级饭店达到40家，争取有1--2家宾馆加入饭店管理集团。
　　15、严格执行行业标准，规范旅行社经营行为。对旅行社实行量化考核，推广旅行社门市部经营，重点县区年内建立1--2家旅行社。电脑配置和上网实现100%，积极开办合资旅行社。
　　16、全力做好旅游秩序专项整顿工作。从2月份开始对旅游市场整治，重点打击野导、无证商贩、野摩托车队和旅游价格回扣等不正当竞争行为。 
　　17、加强散客服务与经营。建立散客服务中心，并明确其职责，在火车站、京承公路入市口设立旅游咨询服务站，对经营散客车辆统一管理、规范服务，打击以介绍住宿为名欺诈游客、骗取钱财的行为。
　　18、进一步做好旅游定点工作。 三月份之前完成定点餐馆、定点商店的复查和核定工作。重点抓好旅游车辆定点工作。 
　　19、加强旅游投诉中心建设工作，提高办事效率和行政执法水平。游客投诉受理率达95%以上，游客满意率达到95%以上。启用新的投诉电话，5月份开通网上投诉。 
　　20、做好旅游安全工作。旅游旺季之前对重点旅游景区、宾馆饭店、娱乐场所、旅游车辆进行安全排查，落实安全责任，做到全年无重大旅游事故。
　　21、抓好行业精神文明建设。结合学习《公民道德建设实施纲要》和《文明窗口形象大使》活动，开展评选“十佳文明导游”、“十佳服务员”、“文明旅行社”、“文明景区”活动。
　　22、加强旅游培训工作，不断提高旅游从业人员素质。抓好短长期培训，旅游旺季之前，对全行业从业人员普遍进行一次大培训，组织开展行业基础英语知识大赛、烹饪技术大赛和服务技能大赛等大的比赛活动。 
加强旅游委机关建设，为圆满完成各项任务提供强有力的保证。
　　23、适应WTO的规则，实现由管理到服务的转变，从管理旅游企业逐步过渡到管市场，创造公平、平等、规范、有序的旅游市场环境。 
　　24、根据机关办公条件现状及SOHO网络发展趋势，综合网络专业技术，7月份完成了旅游委局域网体系建设，逐步实现无纸化办公。
　　25、切实加强机关作风建设，提高办公效率。转变职能，强化服务，不断提高服务质量和行政水平，热 心为基层服务，做到热心办、马上办、办得好。
　　26、进一步建立和完善机关各项规章制度，严肃机关纪律，做到有章可循，按章办事，刹歪风，树正气。
　　27、加强党风廉政建设。加强对机关工作人员的廉洁勤政教育，贯彻执行党风廉政建设责任制，切实抓好行风建设。
　　28、以机构改革为契机，建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，建立公开公正的用人机制，培养一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实创新的旅游队伍。