对于一个旅游城市来说，旅游行业风气如何关乎城市整体形象，也影响着旅游业的发展。然而，旅游业是一项综合产业，涉及旅行社、宾馆饭店、景区景点、旅游交通等众多服务行业，因而行风建设也就有着相应的难度。基于这两个因素，承德市旅游局在行风建设中确立了两个立足点：一、提高认识，将行风建设作为实践“三个代表”重要思想的一项举措去开展工作；二、事事落在一个“实”字上，以优化和整顿旅游市场为重点，以提高旅游队伍素质为核心，形成廉政勤政、诚实守信、服务优质、执法严明的旅游行业新风。
建立机制，确立组织保障。旅游局成立行风建设领导小组，组长由党组书记、局长米学俭担任，其他党组成员、副局长任副组长，各科室主要负责人任成员。下设办公室，党组成员、纪检组长任主任。形成一把手负总责，分管领导按分工各负其责，纪检组长组织协调，各科室负责人对所在科室及分管业务口行风建设负全责，所聘行风监督员广泛参与的行风建设工作机制。
提出要求，措施落到实处。2003年5月，承德市旅游局出台了《2003年度行业作风建设实施意见》，其中提出了要坚持“四个必须”的要求，即行风建设必须围绕旅游市场整顿这一主题来进行，着眼提高旅游行业职工的整体素质；必须与星级饭店复核、旅游景区质量等级评定、旅行社年检、导游人员培训和年审工作相结合，着眼创建良好的旅游环境；必须以加强机关效能建设来展开，实践岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、过错追究制等，着眼改进工作作风，提高办事效率；必须是以加大从源头治理腐败的力度来进行，落实党风廉政建设责任制、政务公开制，自觉接受社会监督。
今年，旅游部门在全市范围内开通“2024548”游客投诉电话，做到旅游旺季和“黄金周”24小时值班，淡季12小时值班，市区投诉15分钟内赶到现场，做到件件有回音、件件有落实。
为保证各项整顿措施落到实处，与公安、工商、物价、城管、交通等相关部门联合执法，使旅游环境得到了净化，旅游市场秩序明显好转。其一，查处违规经营的旅行社2家；其二，导游员全面实行IC卡管理，使导游队伍的管理更加规范。今年共检查导游员1500人次，查处违规导游员104人次；其三，与旅游公交治安分局多次联合行动，严厉打击“野导游”、“野马队”、“野摩托队”。
7月，旅游部门对全市旅游系统行业作风进行检查，邀请行风监督员参加，共发放游客调查问卷1000份、企业调查问卷200份。来自各地游客的问卷调查显示，对旅行社服务满意率为96%，对宾馆饭店服务满意率为91 %，对导游服务满意率为97%，对景区(点)满意率为97%。旅游企业问卷调查显示，对旅游局机关的办事效率、服务态度、服务水平、工作能力和文明执法方面的满意率分别为88%、89%、87%和80%。
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