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治理启动并举 确保秩序井然
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| 时间：编辑时间：2003/10/17 出自：承德旅游网 |
6月21日我市“全面启动恢复旅游市场工作会议”召开后，6月24日又迎来了北京的“双解除”，这为我市旅游市场的复苏带来了希望，为确保旅游复苏期间旅游秩序稳定、旅游环境井然，6月30日，旅游监察、行业管理召开紧急会议，就旅游市场恢复阶段治理整顿工作提出以下重点：
1、尽快启动“旅游市场治理整顿领导小组”，实现各负其责、整体联动。旅游局拟在近期召开“启动旅游市场治理整顿领导小组会议”，工商、文物、公安、物价、交通等部门按照已制定的目标责任恢复治理整顿旅游市场工作。
2、加强执法检查。
从主要景区（点）抽调专人联合执法，加大旅游执法检查力度。配合旅游分局做好“野马”、“野摩托队”的治理整顿。
3、旅行社规范建设。
恢复启动之后的旅行社管理主要侧重在旅行社派单管理和对旅行社的价格指导上。每家旅行社一本派单，以旧换新，严格控制派单的发放；制定旅行社指导价格，避免削价竞争，引导旅行社规范经营；推行团队餐分餐制，建议使用公筷、公勺及自助餐形式，对旅行社苛扣餐标的行为一经发现，严厉查处。
4、加强导游队伍管理。
加强导游队伍管理仍是恢复启动旅游市场后治理整顿的又一重点。对已经考取资格证并未领取上岗证的人员如发现从事导游业务一次，延期一年对其发放导游员上岗证，累计两次从事导游业务的，不予颁发导游证；避暑山庄导游处延长夏季工作时间，下班之后导游员一律禁止在“两门”逗留，私自承揽导游业务；社会编队导游员凭借单位开据的介绍信到天宝导游公司领取派遣单；有证导游严格按照《导游人员管理条例》执行管理，如有参与野摩托队的，吊销其导游资格。加大对违规违纪导游员的处罚力度，确保导游市场规范服务。
5、对散客市场的管理。
继续实行《散客旅游管理办法》，选择2~3家有规模、有实力、信誉好、服务水平较高的旅行社接待散客。加强散客中心和“一日游”经营管理，整顿规范火车站、汽车站旅游秩序，对京承公路、火车站旁等地无证照的“旅游咨询服务处”协同有关部门进行查处，对宾馆饭店“散客天天发”进行规范。
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