为进一步提高承德旅游业的知名度和市场竞争能力，扩大承德旅游客源市场，吸引更多的国内外游客来承德旅游观光，落实市委、市政府提出的建设大避暑山庄战略构想，决定在8月下旬举办承德避暑山庄国际旅游节暨普宁寺肇建250周年庆典活动。为了把本届旅游节办成一次主题突出、特色鲜明、市场影响大、促销效果好的盛会，特制定以下实施方案。
　　一、活动名称
　　中国承德避暑山庄国际旅游节暨普宁寺肇建250周年庆典活动
　　二、指导思想
　　旅游节以“魅力承德”为主题，旨在通过一系列旅游文化活动的举办，展现丰富多彩的、全新的承德旅游形象，打造承德世界文化遗产地、皇家风景园林旅游城市的品牌，大力拓展国内外客源市场，促进承德旅游产业的健康快速发展。
　　三、时间和地点
　　2005年8月28日至8月30日在承德市举行
　　四、主办单位
　　承德市人民政府
　　河北省旅游局
　　河北省民族宗教厅
　　五、主要活动内容
　　1、开幕式及组委会招待酒会。中国承德避暑山庄国际旅游节暨普宁寺肇建250周年庆典活动开幕式于8月27日晚6点在山庄宾馆清宫苑举行。
　　开幕式程序：
　　开幕式由承德市人民政府于素伟主持
　　（1）承德市人民政府景春华市长致开幕词
　　（2）河北省旅游局王新勇局长讲话
　　（3）河北省民族宗教厅领导讲话
　　（4）承德市委赵文鹤书记宣布中国承德避暑山庄国际旅游节开幕。
　　（5）大型文艺演出，招待酒会开始
　　2、普宁寺肇建250周年大法会。
　　举行纪念普宁寺肇建250周年庆典大法会，8月28日上午8：30在普宁寺举办。
　　3、承德旅游推介会
　　8月28日下午4：30在云山饭店一楼会议厅举办承德旅游推介会，通过多媒体形式介绍承德旅游资源和特色旅游线路。
　　主要程序：
　　主持人：承德市旅游局米学俭局长
　　（1）承德旅游整体推介
　　（2）业务洽谈
　　4、中国北方旅游城市区域合作协议签字仪式。
　　时间：8月28日下午5：30。
　　地点：云山饭店云山厅
　　邀请北京、天津、秦皇岛、唐山、沈阳、大连、丹东、锦州、鞍山、赤峰、葫芦岛、等城市旅游局局长聚会承德，就如何进一步加强京、津、冀、辽、蒙五省11市旅游区域合作、共同整合旅游资源、共同开发和推介区域旅游合作产品、共创区域旅游合作品牌、相互增进信息交流、设立无障碍旅游区等方面达成共识，签署《京津冀辽蒙旅游区域合作框架协议》。
　　5、坝上森林草原旅游节。
　　8月底围场、丰宁坝上与承德避暑山庄国际旅游节同时举办坝上森林草原旅游节，作为承德避暑山庄国际旅游节分项活动之一，市旅游节组委会将组织部分来宾赴坝上参观考察。（具体组织由丰宁县政府、围场县政府与塞罕坝机械林场落实）。
　　6、精华旅游线路考察。
　　旅游节期间将组织来宾参观承德避暑山庄、普宁寺、小布达拉宫、班禅行宫、木兰围场等景区。
　　六、参加领导及嘉宾
　　1、国家旅游局领导、河北省旅游局领导、河北省民族宗教厅领导。
　　2、京、津、冀、辽、蒙五省市重点客源地旅游局负责人。
　　3、重点客源地旅游局代表及旅行商代表。
　　4、重点客源地新闻媒体记者。
　　5、出席3+3旅游论坛的港澳台旅行商会议规模200人。
　　七、组织机构
　　为加强对旅游节各项工作的组织领导，成立“中国承德避暑山庄国际旅游节暨普宁寺肇建250周年庆典活动”组委会。组织人员如下：
　　名誉主任：刘克智（国家旅游局国际市场促进司司长）赵文鹤（中共承德市委书记）主 任：王新勇（河北省旅游局局长）　张宝岩（河北省民族宗教厅厅长）景春华（承德市人民政府市长）
　　副 主 任：郭 群（承德市委副书记） 李玉满（河北省旅游局副局长）于素伟（承德市人民政府副市长）
　　秘 书 长：米学俭（承德市旅游局局长）副秘书长：张胜利（河北省旅游局市场开发处处长）
毛建海（承德市委宣传部常务副部长）甄毓敏（承德市人民政府办公室副主任）
　　成 员：师力武（承德市文物局局长）霍玉莆（承德市民族宗教局局长）刘晓滨（承德市文化局局长）
刘维山（承德市林业局局长）尹玉祥（市政府副秘书长、山庄宾馆总经理） 王振廷（围场满族蒙古族自治县人民政府县长）张金山（丰宁满族自治县县长）张 海（塞罕坝机械林场厂长）徐卫东（御道口牧场厂长）扬 明（市委宣传部副部长）尹志臣（市旅游局副局长）曹志国（市旅游局副局长）李金生（市文物局副局长）王 徽（市民宗局副局长）孙 雷（市旅游局助理调研员）郎俊山（市旅游局助理调研员）
　　组委会下设办公室，是这次旅游节的直接指挥机构。
　　主 任：于素伟、李玉满
　　副 主 任：米学俭、张胜利
　　八、责任分工及工作要求
　　为确保各项工作落实，组委会专门成立五个工作处，各处组成及分工如下。
　　1、秘书处
　　处 长：张胜利
　　副处长：孙 雷
　　负责与国家旅游局、河北省旅游局及全市旅游节组委会的沟通与联络，负责分项方案的汇总和整个节庆活动计划统筹，负责来宾邀请方案的拟定，协调各分项工作组的工作，负责财务预算、来宾邀请、报到、住宿及旅游节领导讲话等相关文件的起草，印制旅游节邀请函。
　　2、开幕式及文艺演出处
　　处 长：刘晓滨
　　副处长：尹玉祥 文化局一名副局长
　　负责开幕式招待酒会场地布置及文艺演出。确定演出节目，前期彩排、舞台布置，协调组织各演出单位。
　　3、宣传促销处：
　　处 长：扬 铭
　　负责旅游节旅游推介会及旅游节前期的宣传促销方案的拟定。组织好承德旅游推介会。在旅游节期间推出承德特色旅游线路，力求形式新颖、内容丰富、特色鲜明。
　　4、旅游活动处
　　处 长：曹志国
　　副处长：郎俊山、李金生、王徽
　　负责旅游节来宾的参观、考察活动，编排参观考察线路，组织具有景区特色的旅游文化活动， 做好普宁寺肇建250周年大法会的组织工作。
　　5、后勤保障处：
　　处 长：尹志臣
　　负责拟定旅游考察活动方案，组织来宾参加开幕式及旅游线路考察，负责旅游节期间车辆调动、导游配备、安全保卫工作。
　　九、 旅游节前准备工作
　　旅游节前要重点安排好以下几项工作：
　　1、来宾邀请
　　来宾邀请要把握以下几项原则，一是要体现行业代表性，参加旅游节的旅行商应是我市今后重点开发的客源市场代表，重点邀请华东、华中、珠江三角洲地区的旅行商。由组委会印制统一的旅游节邀请函，提前一个半月寄至参会者手中，并以回执最终确认。二是体现地域代表性。参加旅游节的官方代表应以承德主要客源市场 和具有战略性合作意义的周边旅游城市旅游行政机构负责人为主，重点是北京、天津、沈阳、大连、秦皇岛、唐山、锦州、葫芦岛、鞍山等城市。国际客源市场重点是日、韩、港澳台等国家和地区，国际旅行商邀请函应于开幕式前两个月寄出。三是媒体记者邀请主要 以重点客源地主流媒体和在京的大众媒体为主。
　　2、产品包装及旅游推介
　　要切实做好本次旅游节期间推出的旅游产品的包装工作，要充分发挥承德市旅游资源优势，突出“皇家、生态、文化、休闲”主题，重新组合旅游线路，供旅行商选择。要通过旅游节的举办达到吸引客源开发旅游市场的目的。 承德旅游推介会是本次旅游节的一项主要活动内容，在推介形式、推介内容上要有新意，采用现代多媒体手段，推介和展示相结合，全方位展示承德旅游的风采。